气象标准实施监督报告_气象标准化信息网

2024-08-03 15:32:06

1.气象灾害防御条例的文件全文

2.民用机场飞行程序和运行最低标准管理规定

3.中华人民共和国气象法

4.厦门市实施《中华人民共和国气象法》办法

5.浙江省实施《中华人民共和国气象法》办法

6.云南省气象设施和气象探测环境保护办法

气象标准实施监督报告_气象标准化信息网

第一条　为加强气象管理，预防和减轻气象灾害，保障人民生命财产安全，合理开发利用气候，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条　凡在本省行政区域内从事气象预报、服务、灾害防御、科学研究以及气候利用等活动的单位和个人，必须遵守本办法。第三条　气象管理工作实行统一领导与分级、分部门管理相结合的制度。

地方各级气象主管机构实行上级气象主管机构与本级人民双重领导，以上级气象主管机构领导为主的管理体制。各级气象主管机构负责本行政区域内的气象管理工作。

其他单位的气象台（站），应当接受同级气象主管机构的行业管理。第四条　各级人民应当加强对气象工作的领导，并根据国家气象现代化建设布局、国民经济和社会发展需要，取有效措施发展地方气象事业。第五条　地方气象事业包括下列项目：

（一）不属全国统一布局、专为地方服务的气象监测、预报及相关的信息处理和服务业务；

（二）不属全国气象信息骨干网、专为地方服务的气象信息网及气象预警系统；

（三）为当地农业、渔业、防汛、环境保护及防灾、减灾等开展的气象探测和服务项目；

（四）人工影响天气业务；

（五）农村气象科技服务网；

（六）国家和省规定的其他项目。第六条　本办法第五条规定的项目所需基本建设投资、维持费以及当地人民规定的专项补贴、津贴，应当纳入本级人民的国民经济与社会发展及财政预算。第七条　气象预报和灾害性天气警报，统一由气象主管机构所属的各级气象台（站）向社会公开发布。

其他单位的气象台（站），可以向本单位发布专业天气预报。第八条　气象主管机构所属气象台（站）以外的单位和个人，从事气象科学研究得出的气象预报结论，不得向社会发布。第九条　电视台天气预报节目，由各级气象主管机构负责制作。其内容、形式、时限及播发时间，由气象主管机构与电视台共同商定。

广播电台天气预报节目的播发时间，由气象主管机构与广播电台共同商定。第十条　广播电台、电视台应当分别按共同商定时间播发天气预报节目；因特殊情况确需改变播发时间的，应当事先征得相关气象台（站）的同意。第十一条　广播电台、电视台对气象主管机构所属的气象台（站）发布的重大灾害性天气警报和重要的订正预报，应当适时增播或插播。第十二条　各级气象主管机构所属的气象台（站），应当将重大灾害性天气警报及时报告当地人民，并提出相应的防灾、抗灾建议。

当地人民及有关部门应当根据气象预报和灾害性天气警报，及时取相应的防范措施。第十三条　各级邮电部门应当按规定保证气象通信畅通，迅速、准确地传递气象信息。

各级无线电管理机构应当保护气象专用频率。第十四条　各级气象主管机构应当加强气象灾害的科学研究，逐步提高监测能力和预报水平。第十五条　易燃易爆场所、高大建筑物以及重要通信设备、精密仪器等，应当安装防御雷电灾害的设施。

防御雷电灾害设施的设计、安装与监测，由各级气象主管机构归口管理。第十六条　各地应有地开展人工影响天气的科学试验和作业，气象主管机构应当提供技术指导和气象服务，并负责相应的组织和管理工作。第十七条　公益气象服务，由气象主管机构所属的气象台（站）无偿提供；专业气象服务，由气象主管机构所属气象台（站）向用户有偿提供。有偿使用收费标准必须严格按照国家和省的规定执行。第十八条　传播媒介向公众或用户传播的气象预报和灾害性天气警报，必须是气象主管机构所属的气象台（站）直接提供的适时气象信息。第十九条　建设项目需要进行大气环境影响评价的，应当使用气象主管机构提供的气象资料；未经气象主管机构审查、鉴证的气象资料不得使用。第二十条　各级气象主管机构应当加强本行政区域内气象工作的规划、协调、指导、监督与服务，促进全省气象事业健康发展。第二十一条　建设气象台（站）和配置大中型气象专用设备的，应当报经气象主管机构审查，并按有关规定验收。第二十二条　气象台（站）使用气象专用设备，必须执行国家的气象技术规范和标准，并接受气象主管机构的监督。

气象灾害防御条例的文件全文

答案：B

解析：2012年8月1日起，四项气象国家标准将正式实施，包括《风力等级》、《降水量等级》、《沙尘暴天气预警》和《临近天气预报》。截至目前，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布的气象国家标准已达35项。故本题答案选B。

民用机场飞行程序和运行最低标准管理规定

第一章　总　则

第一条　为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，制定本条例。

第二条　在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。

本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。

水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。

第三条　气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。

第四条　县级以上人民应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。

第五条　院气象主管机构和院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。

地方各级气象主管机构和县级以上地方人民有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。

第六条　气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民、有关部门应当建立联防制度，加强信息沟通和监督检查。

第七条　地方各级人民、有关部门应当取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。

学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。教育、气象等部门应当对学校开展的气象灾害防御教育进行指导和监督。

第八条　国家鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国际合作与交流，提高气象灾害防御的科技水平。

第九条　公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救互救。

对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章　预　防

第十条　县级以上地方人民应当组织气象等有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估，并根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域。

第十一条　院气象主管机构应当会同院有关部门，根据气象灾害风险评估结果和气象灾害风险区域，编制国家气象灾害防御规划，报院批准后组织实施。

县级以上地方人民应当组织有关部门，根据上一级人民的气象灾害防御规划，结合本地气象灾害特点，编制本行政区域的气象灾害防御规划。

第十二条　气象灾害防御规划应当包括气象灾害发生发展规律和现状、防御原则和目标、易发区和易发时段、防御设施建设和管理以及防御措施等内容。

第十三条　院有关部门和县级以上地方人民应当按照气象灾害防御规划，加强气象灾害防御设施建设，做好气象灾害防御工作。

第十四条　院有关部门制定电力、通信等基础设施的工程建设标准，应当考虑气象灾害的影响。

第十五条　院气象主管机构应当会同院有关部门，根据气象灾害防御需要，编制国家气象灾害应急预案，报院批准。

县级以上地方人民、有关部门应当根据气象灾害防御规划，结合本地气象灾害的特点和可能造成的危害，组织制定本行政区域的气象灾害应急预案，报上一级人民、有关部门备案。

第十六条　气象灾害应急预案应当包括应急预案启动标准、应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置措施和保障措施等内容。

第十七条　地方各级人民应当根据本地气象灾害特点，组织开展气象灾害应急演练，提高应急救援能力。居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当协助本地人民做好气象灾害防御知识的宣传和气象灾害应急演练工作。

第十八条　大风（沙尘暴）、龙卷风多发区域的地方各级人民、有关部门应当加强防护林和紧急避难场所等建设，并定期组织开展建（构）筑物防风避险的监督检查。

台风多发区域的地方各级人民、有关部门应当加强海塘、堤防、避风港、防护林、避风锚地、紧急避难场所等建设，并根据台风情况做好人员转移等准备工作。

第十九条　地方各级人民、有关部门和单位应当根据本地降雨情况，定期组织开展各种排水设施检查，及时疏通河道和排水管网，加固病险水库，加强对地质灾害易发区和堤防等重要险段的巡查。

第二十条　地方各级人民、有关部门和单位应当根据本地降雪、冰冻发生情况，加强电力、通信线路的巡查，做好交通疏导、积雪（冰）清除、线路维护等准备工作。

有关单位和个人应当根据本地降雪情况，做好危旧房屋加固、粮草储备、牲畜转移等准备工作。

第二十一条　地方各级人民、有关部门和单位应当在高温来临前做好供电、供水和防暑医药供应的准备工作，并合理调整工作时间。

第二十二条　大雾、霾多发区域的地方各级人民、有关部门和单位应当加强对机场、港口、高速公路、航道、渔场等重要场所和交通要道的大雾、霾的监测设施建设，做好交通疏导、调度和防护等准备工作。

第二十三条　各类建（构）筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。

对新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件进行审查，应当就雷电防护装置的设计征求气象主管机构的意见；对新建、改建、扩建建（构）筑物进行竣工验收，应当同时验收雷电防护装置并有气象主管机构参加。雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施需要单独安装雷电防护装置的，雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。

第二十四条　专门从事雷电防护装置设计、施工、检测的单位应当具备下列条件，取得院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构颁发的资质证：

（一）有法人资格；

（二）有固定的办公场所和必要的设备、设施；

（三）有相应的专业技术人员；

（四）有完备的技术和质量管理制度；

（五）院气象主管机构规定的其他条件。

从事电力、通信雷电防护装置检测的单位的资质证由院气象主管机构和院电力或者院通信主管部门共同颁发。依法取得建设工程设计、施工资质的单位，可以在核准的资质范围内从事建设工程雷电防护装置的设计、施工。

第二十五条　地方各级人民、有关部门应当根据本地气象灾害发生情况，加强农村地区气象灾害预防、监测、信息传播等基础设施建设，取综合措施，做好农村气象灾害防御工作。

第二十六条　各级气象主管机构应当在本级人民的领导和协调下，根据实际情况组织开展人工影响天气工作，减轻气象灾害的影响。

第二十七条　县级以上人民有关部门在国家重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候开发利用项目以及城乡规划编制中，应当统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免、减轻气象灾害的影响。

第三章　监测、预报和预警

第二十八条　县级以上地方人民应当根据气象灾害防御的需要，建设应急移动气象灾害监测设施，健全应急监测队伍，完善气象灾害监测体系。

县级以上人民应当整合完善气象灾害监测信息网络，实现信息共享。

第二十九条　各级气象主管机构及其所属的气象台站应当完善灾害性天气的预报系统，提高灾害性天气预报、警报的准确率和时效性。

各级气象主管机构所属的气象台站、其他有关部门所属的气象台站和与灾害性天气监测、预报有关的单位应当根据气象灾害防御的需要，按照职责开展灾害性天气的监测工作，并及时向气象主管机构和有关灾害防御、救助部门提供雨情、水情、风情、旱情等监测信息。

各级气象主管机构应当根据气象灾害防御的需要组织开展跨地区、跨部门的气象灾害联合监测，并将人口密集区、农业主产区、地质灾害易发区域、重要江河流域、森林、草原、渔场作为气象灾害监测的重点区域。

第三十条　各级气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会统一发布灾害性天气警报和气象灾害预警信号，并及时向有关灾害防御、救助部门通报；其他组织和个人不得向社会发布灾害性天气警报和气象灾害预警信号。

气象灾害预警信号的种类和级别，由院气象主管机构规定。

第三十一条　广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时向社会播发或者刊登当地气象主管机构所属的气象台站提供的适时灾害性天气警报、气象灾害预警信号，并根据当地气象台站的要求及时增播、插播或者刊登。

第三十二条　县级以上地方人民应当建立和完善气象灾害预警信息发布系统，并根据气象灾害防御的需要，在交通枢纽、公共活动场所等人口密集区域和气象灾害易发区域建立灾害性天气警报、气象灾害预警信号接收和播发设施，并保证设施的正常运转。

乡（镇）人民、街道办事处应当确定人员，协助气象主管机构、民政部门开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查等工作。

第三十三条　各级气象主管机构应当做好太阳风暴、地球空间暴等空间天气灾害的监测、预报和预警工作。

第四章　应急处置

第三十四条　各级气象主管机构所属的气象台站应当及时向本级人民和有关部门报告灾害性天气预报、警报情况和气象灾害预警信息。

县级以上地方人民、有关部门应当根据灾害性天气警报、气象灾害预警信号和气象灾害应急预案启动标准，及时作出启动相应应急预案的决定，向社会公布，并报告上一级人民；必要时，可以越级上报，并向当地驻军和可能受到危害的毗邻地区的人民通报。

发生跨省、自治区、直辖市大范围的气象灾害，并造成较大危害时，由院决定启动国家气象灾害应急预案。

第三十五条　县级以上地方人民应当根据灾害性天气影响范围、强度，将可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域临时确定为气象灾害危险区，并及时予以公告。

第三十六条　县级以上地方人民、有关部门应当根据气象灾害发生情况，依照《中华人民共和国突发应对法》的规定及时取应急处置措施；情况紧急时，及时动员、组织受到灾害威胁的人员转移、疏散，开展自救互救。

对当地人民、有关部门取的气象灾害应急处置措施，任何单位和个人应当配合实施，不得妨碍气象灾害救助活动。

第三十七条　气象灾害应急预案启动后，各级气象主管机构应当组织所属的气象台站加强对气象灾害的监测和评估，启用应急移动气象灾害监测设施，开展现场气象服务，及时向本级人民、有关部门报告灾害性天气实况、变化趋势和评估结果，为本级人民组织防御气象灾害提供决策依据。

第三十八条　县级以上人民有关部门应当按照各自职责，做好相应的应急工作。

民政部门应当设置避难场所和救济物资供应点，开展受灾群众救助工作，并按照规定职责核查灾情、发布灾情信息。

卫生主管部门应当组织医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作。

交通运输、铁路等部门应当优先运送救灾物资、设备、药物、食品，及时抢修被毁的道路交通设施。

住房城乡建设部门应当保障供水、供气、供热等市政公用设施的安全运行。

电力、通信主管部门应当组织做好电力、通信应急保障工作。

国土部门应当组织开展地质灾害监测、预防工作。

农业主管部门应当组织开展农业抗灾救灾和农业生产技术指导工作。

水利主管部门应当统筹协调主要河流、水库的水量调度，组织开展防汛抗旱工作。

公安部门应当负责灾区的社会治安和道路交通秩序维护工作，协助组织灾区群众进行紧急转移。

第三十九条　气象、水利、国土、农业、林业、海洋等部门应当根据气象灾害发生的情况，加强对气象因素引发的衍生、次生灾害的联合监测，并根据相应的应急预案，做好各项应急处置工作。

第四十条　广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时、准确地向社会传播气象灾害的发生、发展和应急处置情况。

第四十一条　县级以上人民及其有关部门应当根据气象主管机构提供的灾害性天气发生、发展趋势信息以及灾情发展情况，按照有关规定适时调整气象灾害级别或者作出解除气象灾害应急措施的决定。

第四十二条　气象灾害应急处置工作结束后，地方各级人民应当组织有关部门对气象灾害造成的损失进行调查，制定恢复重建，并向上一级人民报告。

第五章　法律责任

第四十三条　违反本条例规定，地方各级人民、各级气象主管机构和其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照规定编制气象灾害防御规划或者气象灾害应急预案的；

（二）未按照规定取气象灾害预防措施的；

（三）向不符合条件的单位颁发雷电防护装置设计、施工、检测资质证的；

（四）隐瞒、谎报或者由于玩忽职守导致重大漏报、错报灾害性天气警报、气象灾害预警信号的；

（五）未及时取气象灾害应急措施的；

（六）不依法履行职责的其他行为。

第四十四条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民或者有关部门责令改正；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照规定取气象灾害预防措施的；

（二）不服从所在地人民及其有关部门发布的气象灾害应急处置决定、命令，或者不配合实施其依法取的气象灾害应急措施的。

第四十五条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测的；

（二）在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作的。

第四十六条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以处5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚：

（一）擅自向社会发布灾害性天气警报、气象灾害预警信号的；

（二）广播、电视、报纸、电信等媒体未按照要求播发、刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号的；

（三）传播虚的或者通过非法渠道获取的灾害性天气信息和气象灾害灾情的。

第六章　附　则

第四十七条　中国的气象灾害防御活动，按照中央军事委员会的规定执行。

第四十八条　本条例自2010年4月1日起施行。

中华人民共和国气象法

民用机场飞行程序和运行最低标准管理规定

　《民用机场飞行程序和运行最低标准管理规定》(CCAR-FS-R3,以下简称《规定》)将于2017年1月1日起施行。如下为规定全文，欢迎阅读!

　民用机场飞行程序和运行最低标准管理规定

　第一章总则

　第二章飞行程序设计和运行最低标准拟定

　第一节基本要求

　第二节新建、改建、扩建运输机场飞行程序设计和运行最低标准拟定

　第三节运输机场飞行程序和运行最低标准的修改和优化

　第三章飞行程序和运行最低标准的批准、校验、试飞和公布

　第四章飞行程序和运行最低标准的使用和维护

　第五章飞行程序设计人员和单位的管理

　第六章监督检查

　第七章法律责任

　第八章附则

　民用机场飞行程序和运行最低标准管理规定

　第一章总则

　第一条为了保障民用航空器的飞行运行安全，规范民用机场飞行程序和运行最低标准的管理工作，根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国飞行基本规则》和《民用机场管理条例》，制定本规定。

　第二条本规定适用于中华人民共和国境内民用机场(含军民合用机场的民用部分)飞行程序设计和运行最低标准拟定、批准、使用、维护，以及与飞行程序和运行最低标准相关的航行服务研究活动。

　第三条本规定中的飞行程序，是指为航空器在机场区域运行所规定的、按顺序进行的一系列机动飞行的要求，如飞行区域、航迹、高度、速度的规定和限制等，一般包括起飞离场程序、进场程序、进近程序、复飞程序和等待程序等，分为仪表飞行程序和目视飞行程序两类。仪表飞行程序包括传统导航飞行程序和基于性能导航(PBN)飞行程序。

　机场运行最低标准，是指机场可用于起飞和进近着陆的运行限制，包括能见度(VIS)、跑道视程(RVR)、最低下降高度/高(MDA/H)、决断高度/高(DA/H)、云底高等。

　第四条运输机场应当建立仪表飞行程序，根据需要建立目视飞行程序。通用机场可以建立仪表或者目视飞行程序。

　第五条中国民用航空局(以下简称民航局)负责全国民用机场飞行程序和运行最低标准的监督管理，制定相关政策和技术标准，对飞行程序设计人员和单位实施管理。

　第六条中国民用航空地区管理局(以下简称地区管理局)负责本辖区内民用机场飞行程序和运行最低标准的批准和管理，组织机场试飞，监督检查实施情况，具体负责飞行程序设计人员和单位的日常监管。

　第七条机场管理机构负责机场飞行程序设计和运行最低标准拟定、修改、优化、维护及报批工作。

　机场管理机构应当建立并持续完善有关飞行程序设计和运行最低标准工作的制度和程序。

　第二章飞行程序设计和运行最低标准拟定

　第一节基本要求

　第八条飞行程序设计和运行最低标准的拟定应当遵循以下原则：

　(一)保证航空器在拟定的飞行航线和高度上具有规定的超障余度，可以安全飞越或避开障碍物;

　(二)满足航空器性能要求，便于飞行驾驶员操作，有利于提高航空器运行的安全、正常和效率;

　(三)符合空域使用要求，便于提供空中交通服务，减少飞行冲突的可能性，有利于提高机场容量和使用效率;

　(四)有利于环境保护，降低噪音影响，减少燃油消耗;

　(五)与城市建设规划相协调;

　(六)有助于航行新技术应用的推进。

　第九条飞行程序设计和运行最低标准拟定应当考虑下列因素：

　(一)地形和障碍物特征及净空处理方案;

　(二)机场设施、设备保障条件;

　(三)航空器类别、性能和机载设备;

　(四)起飞一发失效应急程序的需要;

　(五)驾驶员的操作;

　(六)空域状况;

　(七)与相关航路、航线的衔接;

　(八)空中交通服务方式;

　(九)航空气象特点;

　(十)环境影响、机场发展和城市规划。

　第十条飞行程序设计和运行最低标准拟定应当遵守国际民航组织(ICAO)《空中航行服务程序-航空器运行》(Doc

　8168)、其他相关技术标准以及民航局的有关规定。因地形条件、空域使用等原因，确需偏离上述标准的，应当进行安全评估并获得民航局的特别批准。

　第十一条飞行程序设计和运行最低标准拟定可由机场管理机构自行完成，也可委托飞行程序设计单位完成。

　第十二条飞行程序设计和运行最低标准拟定过程中，拟定单位应当征求航空器运营人、空中交通管理部门等相关单位的意见，上述单位应当予以配合。

　第十三条机场管理机构负责与当地协调军民航有关单位，共同解决飞行程序设计所需空域条件。

　第二节新建、改建、扩建运输机场飞行程序设计

　和运行最低标准拟定

　第十四条新建、改建、扩建运输机场的飞行程序设计和运行最低标准的拟定应当与机场选址、规划和建设同步进行，一般分为四个步骤：

　(一)飞行程序预先研究;

　(二)飞行程序方案研究;

　(三)飞行程序初步设计;

　(四)飞行程序正式设计。

　第十五条?飞行程序预先研究?是在运输机场选址或者项目建议书(预可行性研究)阶段，根据飞行运行环境的基本要素，对备选场址或方案进行飞行程序方面的综合分析和比选论证，推选对航空器运行和空中交通管理较为有利的场址或方案。主要内容包括：

　(一)净空条件;

　(二)空域状况;

　(三)气象因素;

　(四)跑道基本构型和运行方式;

　(五)导航设施基本方案;

　(六)航线和进离场基本方案;

　(七)对城市规划和环境保护的影响;

　(八)对于地形和空域复杂的场址，还应当包括对起飞、最后进近的具体计算和说明，以及其他论证所需材料;

　(九)军民航协调意见。

　第十六条?飞行程序方案研究?是在运输机场建设可行性研究阶段和机场总体规划阶段，根据确定的场址和预可行性研究结论，或者根据机场的总体规划方案，确定飞行程序基本方案。主要内容包括：

　(一)跑道构型和位置;

　(二)空域规划方案;

　(三)航线和进离场方案;

　(四)导航设施布局和目视助航设施;

　(五)起飞、最后进近程序及运行最低标准;

　(六)净空控制的基本要求和净空处理方案;

　(七)军民航飞行程序协调情况和结论。

　第十七条?飞行程序初步设计?是在运输机场工程可行性研究获得批准后，根据批准的建设规模和总体规划以及净空处理方案、空域协调方案和导航台址预选情况，提出飞行程序的具体设计方案。主要内容包括：

　(一)导航设施的类型和位置的需求;

　(二)航线划设具体方案;

　(三)飞行程序详细设计及论证结论;

　(四)最低超障高度/高及运行最低标准;

　(五)高度表拨正程序;

　(六)机场净空处理和保护方案;

　(七)根据机场运行需求征求航空器运营人和空中交通管制部门等单位意见的情况。

　第十八条?飞行程序正式设计?是在运输机场建设竣工阶段，根据实际的跑道、导航设施、目视助航设施、障碍物等以及空域限制，确定正式使用的飞行程序。主要内容包括：

　(一)飞行程序设计详细过程和结论;

　(二)最低超障高度/高及运行最低标准;

　(三)高度表拨正程序;

　(四)标准仪表进场程序;

　(五)标准仪表离场程序;

　(六)仪表进近程序;

　(七)目视飞行程序(如需要);

　(八)征求航空器运营人和空中交通管制部门等单位意见的情况;

　(九)其他有关航行资料。

　第十九条飞行程序设计报告应当按照民航局的有关规范进行编制。

　第三节运输机场飞行程序和运行最低标准的修改和优化

　第二十条出现下列情况时，运输机场管理机构应当根据需要对飞行程序和运行最低标准进行评估，必要时进行修改和优化：

　(一)空域或者航路、航线调整以及管制、运行方法的改变;

　(二)导航设施和目视助航设施的改变以及航行新技术的使用;

　(三)运行的航空器类别发生变化;

　(四)障碍物情况改变;

　(五)跑道情况改变;

　(六)飞行程序设计规范和运行最低标准制定准则发生改变;

　(七)机场运行需求发生显著变化;

　(八)其他可能影响飞行程序执行和正常使用的情况。

　第二十一条飞行程序和运行最低标准的修改或者优化，可以根据具体情况参照本规定第十六条、第十七条和第十八条的要求进行。

　第三章飞行程序和运行最低标准的批准、校验、试飞和公布

　第二十二条飞行程序预先研究在编制运输机场选址报告和运输机场工程项目建议书(预可行性研究报告)时完成，飞行程序方案研究在编制运输机场工程可行性研究报告或机场总体规划报告时完成。飞行程序预先研究和飞行程序方案研究的专家评审工作与机场建设的专家评审同步进行。

　第二十三条?飞行程序初步设计?报告由运输机场管理机构报地区管理局审查并出具意见。

　第二十四条?飞行程序正式设计?报告由运输机场管理机构报地区管理局批准。

　飞行程序批准后，应当进行飞行程序校验，并按照第二十七条进行机场试飞。运输机场管理机构应将飞行程序校验情况报送地区管理局，校验结果及相应工作安排按照第二十八条执行。

　第二十五条运输机场的飞行程序校验由机场管理机构承担，由民航局飞行校验机构按照有关规范具体实施。

　第二十六条执行飞行程序校验任务的航空器的机载设备、性能应当符合所校验飞行程序的要求。

　执行飞行程序校验任务的机组应当了解飞行程序设计和运行最低标准制定的相关知识，具备飞行程序校验能力，熟悉所校验的飞行程序。

　飞行程序校验结束后，飞行校验机构应当向机场管理机构提交校验报告。

　第二十七条在下列情况下，应当组织机场试飞：

　(一)新建、改建、扩建运输机场的飞行程序和运行最低标准获得批准后;

　(二)已运行机场的飞行程序和运行最低标准发生重大改变的;

　(三)由于航行新技术的应用，已运行机场的飞行程序和运行最低标准做出修改的。

　机场试飞由地区管理局按照民航局有关规定组织开展。

　第二十八条飞行程序校验或机场试飞后，地区管理局组织相关单位对校验或试飞结果进行评估，需要修改飞行程序和运行最低标准的，由机场管理机构重新修订后，报地区管理局批准。

　第二十九条运输机场的飞行程序和运行最低标准，由民航局航空情报服务机构按照相关规定发布。

　第四章飞行程序和运行最低标准的'使用和维护

　第三十条驾驶员、飞行签派员、空中交通管制员和机场管理机构航务管理人员应当掌握飞行程序和运行最低标准的基本知识，熟悉飞行程序的使用要求，按照公布的飞行程序和运行最低标准组织实施飞行、运行保障和提供空中交通服务。

　第三十一条航空器运营人、空中交通管理部门等单位或者个人发现飞行程序或运行最低标准存在缺陷、错误或者不安全因素时，应当及时向机场管理机构报告。机场管理机构应当建立适当的方法和工作程序，收集飞行程序的使用情况和建议，及时回复并开展修改、优化工作。

　第三十二条机场管理机构应当加强机场净空巡视，监控可能影响飞行程序和运行最低标准的建筑物、构筑物、树木及其他固定或活动障碍物的变化情况，必要时应当协调有关部门按照民航局相关规定开展安全评估，提出解决方案。

　空中交通管理部门应当及时将本单位第二十条(一)、(二)有关内容向相关机场和地区管理局进行协商和通报，以便机场管理机构修改机场飞行程序和运行最低标准。

　第三十三条出现导航设施、目视助航设施或气象探测设施故障或者其他影响安全运行的紧急情况，需要立即临时改变飞行程序和提高运行最低标准时，机场管理机构应当以航行通告等形式立即修改并通知有关运行单位和人员，但事后应当及时向地区管理局报告并获得批准。紧急情况消除后，应当及时恢复原飞行程序和运行最低标准，并报告地区管理局。

　如导航设施和气象探测设施隶属于空中交通管理部门，在该设施出现故障或者其他影响安全运行的紧急情况时，空中交通管理部门应当及时通报机场管理机构。

　第三十四条在有特殊运行需要时，经地区管理局批准，航空器运营人可以建立自己专门使用的飞行程序和运行最低标准，并通知机场管理机构和空中交通管理部门，否则不得实施该运行。

　第五章飞行程序设计人员和单位的管理

　第三十五条民航局负责组织制定飞行程序设计人员训练大纲。

　第三十六条飞行程序设计人员承担设计工作应从事飞行程序设计见习一年以上。

　第三十七条飞行程序设计单位应当具有3名(含)以上设计人员，具备适当的办公场所、设备、设计软件等条件，建立相应质量保证体系，并在民航局备案。

　第三十八条飞行程序设计单位应当保证其飞行程序设计人员具备必要的飞行程序设计相关知识和技能，熟悉有关飞行程序设计规范，并参加基础培训和定期培训。

　飞行程序设计人员基础培训和定期培训应当符合民航局制定的训练大纲要求。

　对于自行完成飞行程序设计工作的机场管理机构，该机构应保证其飞行程序设计人员满足本条要求。

　第六章监督检查

　第三十九条民航局、地区管理局依据职责对民用机场飞行程序和运行最低标准工作实施监督检查。

　第四十条民航局负责对飞行程序设计人员训练大纲执行情况进行检查。检查中发现实际执行与训练大纲不一致的情况，培训单位应向民航局提交情况说明并获得民航局认可。在此期间，培训单位不得继续开展飞行程序设计人员培训。

　第四十一条地区管理局对飞行程序设计单位的备案情况、飞行程序设计人员的培训、资质和记录保存实施监督检查。

　第四十二条地区管理局对机场管理机构工作开展情况进行检查。检查中发现民用机场管理机构未严格执行第七条相关要求，地区管理局应责令其限期改正。

　第七章法律责任

　第四十三条违反本规定第二十条，运输机场管理机构未对飞行程序和运行最低标准进行及时修改、优化的，由地区管理局责令改正，给予警告;逾期不改正的，处一万元以下罚款;情节严重的，处三万元以下罚款。

　第四十四条违反本规定第三十三条，机场管理机构未对飞行程序和运行最低标准进行及时调整并发布相关信息的，由地区管理局责令改正，给予警告;情节严重的，处三万元以下罚款。

　第四十五条违反本规定第三十七条，飞行程序设计单位未在民航局备案的，由地区管理局责令改正，给予警告;逾期不改正的，处一万元以下罚款。

　第八章附则

　第四十六条本规定自2017年1月1日起施行。2001年2月26日起施行的《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》(民航总局令第98号)和2003年6月16日起施行的《中国民用航空总局关于修订〈航空器机场运行最低标准的制定与实施规定〉的决定》(民航总局令第119号)同时废止。

　最新消息

　最新修订的《民用机场飞行程序和运行最低标准管理规定》(CCAR-FS-R3,以下简称《规定》)将于2017年1月1日起施行。与修订前相比，《规定》实现了从技术型规章到行政型规章的改变。11月8日，民航局飞行标准司在京召开宣贯会议，并就落实《规定》提出工作要求，要提高对新规的重视程度，抓好贯彻落实，做好后续监察工作。

　《规定》共八章46条，包括总则，飞行程序设计和运行最低标准拟定，飞行程序和运行最低标准的批准、校验、试飞和公布、使用和维护，飞行程序设计单位和人员的管理，监督检查，法律责任，附则等内容。同时将不涉及管理原则的具体技术标准从《规定》中剥离，单独以技术规范和咨询通告的形式下发，便于今后及时修订，并保证规章的严肃性和长期适用性。

　民航局于1991年发布了《机场运行最低标准制定与实施规定》(20号令)，2001年修订20号令发布了《航空器机场运行最低标准制定与实施规定》(98号令)，2003年第二次修订98号令发布了《航空器机场运行最低标准制定与实施规定》(119号令)。在当时民航基本一体化运行的历史条件下，以上三个规定不仅实现了飞行程序和运行最低方面与国际民航组织标准的全面接轨，而且对提高民航整体安全运行水平起到了至关重要的作用。为适应民航深化体制改革的新形势要求，民航局飞标司从2011年开始启动修订工作。

　民航局将于11月举办一期《规定》的专题培训，对规章的施行开展进行专题研讨。明年，还将组织院校开展飞行程序设计培训工作。同时，民航各地区管理局将通过飞行标准监督管理系统(FSOP)系统组织辖区各监管局对飞行程序设计单位、机场管理机构等行政相对人开展监督检查。

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厦门市实施《中华人民共和国气象法》办法

第一章总则

第一条

为了发展气象事业，规范气象工作，准确、及时地发布气象预报，防御气象灾害，

中华人民共和国气象法(15张)

合理开发利用和保护气候，为经济建设、国防建设、社会发展和人民生活提供气象服务，制定本法。

第二条

在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候利用、气象科学技术研究等活动，应当遵守本法。

第三条

气象事业是经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的基础性公益事业，气象工作应当把公益性气象服务放在首位。

县级以上人民应当加强对气象工作的领导和协调，将气象事业纳入中央和地方同级国民经济和社会发展及财政预算，以保障其充分发挥为社会公众、决策和经济发展服务的功能。县级以上地方人民根据当地社会经济发展的需要所建设的地方气象事业项目，其投资主要由本级财政承担。

气象台站在确保公益性气象无偿服务的前提下，可以依法开展气象有偿服务。

第四条

县、市气象主管机构所属的气象台站应当主要为农业生产服务，及时主动提供保障当地农业生产所需的公益性气象信息服务。

第五条

院气象主管机构负责全国的气象工作。地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民的领导下，负责本行政区域内的气象工作。

院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民其他有关部门所属的气象台站，应当接受同级气象主管机构对其气象工作的指导、监督和行业管理。

第六条

从事气象业务活动，应当遵守国家制定的气象技术标准、规范和规程。

第七条

国家鼓励和支持气象科学技术研究、气象科学知识普及，培养气象人才，推广先进的气象科学技术，保护气象科技成果，加强国际气象合作与交流，发展气象信息产业，提高气象工作水平。? 各级人民应当关心和支持少数民族地区、边远贫困地区、艰苦地区和海岛的气象台站的建设和运行。

对在气象工作中做出突出贡献的单位和个人，给予奖励。

第八条

外国的组织和个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象活动，必须经院气象主管机构会同有关部门批准。

第二章气象设施的建设与管理

第九条

院气象主管机构应当组织有关部门编制气象探测设施、气象信息专用传输设施、大型气象专用技术装备等重要气象设施的建设规划，报院批准后实施。气象设施建设规划的调整、修改，必须报院批准。

编制气象设施建设规划，应当遵循合理布局、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则，避免重复建设。

第十条

重要气象设施建设项目，在项目建议书和可行性研究报告报批前，应当按照项目相应的审批权限，经院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意。

第十一条

国家依法保护气象设施，任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自移动气象设施。

气象设施因不可抗力遭受破坏时，当地人民应当取紧急措施，组织力量修复，确保气象设施正常运行。

第十二条

未经依法批准，任何组织或者个人不得迁移气象台站；确因实施城市规划或者国家重点工程建设，需要迁移国家基准气候站、基本气象站的，应当报经院气象主管机构批准；需要迁移其他气象台站的，应当报经省、自治区、直辖市气象主管机构批准。迁建费用由建设单位承担。

第十三条

气象专用技术装备应当符合院气象主管机构规定的技术要求，并经院气象主管机构审查合格；未经审查或者审查不合格的，不得在气象业务中使用。

第十四条

气象计量器具应当依照《中华人民共和国计量法》的有关规定，经气象计量检定机构检定。未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的气象计量器具，不得使用。

院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构可以根据需要建立气象计量标准器具，其各项最高计量标准器具依照《中华人民共和国计量法》的规定，经考核合格后，方可使用。

第三章气象探测

第十五条

各级气象主管机构所属的气象台站，应当按照院气象主管机构的规定，进行气象探测并向有关气象主管机构汇交气象探测资料。未经上级气象主管机构批准，不得中止气象探测。?

院气象主管机构及有关地方气象主管机构应当按照国家规定适时发布基本气象探测资料。

第十六条

院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民其他有关部门所属的气象台站及其他从事气象探测的组织和个人，应当按照国家有关规定向院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构汇交所获得的气象探测资料。

各级气象主管机构应当按照气象资料共享、共用的原则，根据国家有关规定，与其他从事气象工作的机构交换有关气象信息资料。?

第十七条

在中华人民共和国内水、领海和中华人民共和国管辖的其他海域的海上钻井平台和具有中华人民共和国国籍的在国际航线上飞行的航空器、远洋航行的船舶，应当按照国家有关规定进行气象探测并报告气象探测信息。

第十八条基本气象探测资料以外的气象探测资料需要保密的，其密级的确定、变更和解密以及使用，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定执行。

第十九条国家依法保护气象探测环境，任何组织和个人都有保护气象探测环境的义务。

第二十条禁止下列危害气象探测环境的行为：

（一）在气象探测环境保护范围内设置障碍物、进行爆破和石；

（二）在气象探测环境保护范围内设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置；

（三）在气象探测环境保护范围内从事其他影响气象探测的行为。气象探测环境保护范围的划定标准由院气象主管机构规定。各级人民应当按照法定标准划定气象探测环境的保护范围，并纳入城市规划或者村庄和集镇规划。

第二十一条新建、扩建、改建建设工程，应当避免危害气象探测环境；确实无法避免的，属于国家基准气候站、基本气象站的探测环境，建设单位应当事先征得院气象主管机构的同意，属于其他气象台站的探测环境，应当事先征得省、自治区、直辖市气象主管机构的同意，并取相应的措施后，方可建设。

第四章气象预报与灾害性天气警报

第二十二条国家对公众气象预报和灾害性天气警报实行统一发布制度。

各级气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他任何组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。

院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民其他有关部门所属的气象台站，可以发布供本系统使用的专项气象预报。

各级气象主管机构及其所属的气象台站应当提高公众气象预报和灾害性天气警报的准确性、及时性和服务水平。

第二十三条各级气象主管机构所属的气象台站应当根据需要，发布农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报，并配合军事气象部门进行国防建设所需的气象服务工作。?

第二十四条各级广播、电视台站和省级人民指定的报纸，应当安排专门的时间或者版面，每天播发或者刊登公众气象预报或者灾害性天气警报。各级气象主管机构所属的气象台站应当保证其制作的气象预报节目的质量。广播、电视播出单位改变气象预报节目播发时间安排的，应当事先征得有关气象台站的同意；对国计民生可能产生重大影响的灾害性天气警报和补充、订正的气象预报，应当及时增播或者插播。?

第二十五条广播、电视、报纸、电信等媒体向社会传播气象预报和灾害性天气警报，必须使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息，并标明发布时间和气象台站的名称。通过传播气象信息获得的收益，应当提取一部分支持气象事业的发展。

第二十六条信息产业部门应当与气象主管机构密切配合，确保气象通信畅通，准确、及时地传递气象情报、气象预报和灾害性天气警报。气象无线电专用频道和信道受国家保护，任何组织或者个人不得挤占和干扰。

第五章气象灾害防御

第二十七条县级以上人民应当加强气象灾害监测、预警系统建设，组织有关部门编制气象灾害防御规划，并取有效措施，提高防御气象灾害的能力。有关组织和个人应当服从人民的指挥和安排，做好气象灾害防御工作。

第二十八条各级气象主管机构应当组织对重大灾害性天气的跨地区、跨部门的联合监测、预报工作，及时提出气象灾害防御措施，并对重大气象灾害作出评估，为本级人民组织防御气象灾害提供决策依据。各级气象主管机构所属的气象台站应当加强对可能影响当地的灾害性天气的监测和预报，并及时报告有关气象主管机构。其他有关部门所属的气象台站和与灾害性天气监测、预报有关的单位应当及时向气象主管机构提供监测、预报气象灾害所需要的气象探测信息和有关的水情、风暴潮等监测信息。

第二十九条县级以上地方人民应当根据防御气象灾害的需要，制定气象灾害防御方案，并根据气象主管机构提供的气象信息，组织实施气象灾害防御方案，避免或者减轻气象灾害。

第三十条县级以上人民应当加强对人工影响天气工作的领导，并根据实际情况，有组织、有地开展人工影响天气工作。院气象主管机构应当加强对全国人工影响天气工作的管理和指导。地方各级气象主管机构应当制定人工影响天气作业方案，并在本级人民的领导和协调下，管理、指导和组织实施人工影响天气作业。有关部门应当按照职责分工，配合气象主管机构做好人工影响天气的有关工作。实施人工影响天气作业的组织必须具备省、自治区、直辖市气象主管机构规定的资格条件，并使用符合院气象主管机构要求的技术标准的作业设备，遵守作业规范。

第三十一条各级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理，并会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。安装的雷电灾害防护装置应当符合院气象主管机构规定的使用要求。

第六章气候开发利用和保护

第三十二条院气象主管机构负责全国气候的综合调查、区划工作，组织进行气候监测、分析、评价，并对可能引起气候恶化的大气成分进行监测，定期发布全国气候状况公报。

第三十三条县级以上地方人民应当根据本地区气候的特点，对气候开发利用的方向和保护的重点作出规划。地方各级气象主管机构应当根据本级人民的规划，向本级人民和同级有关部门提出利用、保护气候和推广应用气候区划等成果的建议。

第三十四条各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候开发利用项目进行气候可行性论证。具有大气环境影响评价资格的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，应当使用气象主管机构提供或者经其审查的气象资料。

第七章法律责任

第三十五条违反本法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者取其他补救措施，可以并处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施的；

（二）在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动的。在气象探测环境保护范围内，违法批准占用土地的，或者非法占用土地新建建筑物或者其他设施的，依照《中华人民共和国城乡规划法》或者《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处罚。

第三十六条违反本法规定，使用不符合技术要求的气象专用技术装备，造成危害的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处五万元以下的罚款。

第三十七条违反本法规定，安装不符合使用要求的雷电灾害防护装置的，由有关气象主管机构责令改正，给予警告。使用不符合使用要求的雷电灾害防护装置给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十八条违反本法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处五万元以下的罚款：（一）非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的；

（二）广播、电视、报纸、电信等媒体向社会传播公众气象预报、灾害性天气警报，不使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息的；

（三）从事大气环境影响评价的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，使用的气象资料不是气象主管机构提供或者审查的。

第三十九条违反本法规定，不具备省、自治区、直辖市气象主管机构规定的资格条件实施人工影响天气作业的，或者实施人工影响天气作业使用不符合院气象主管机构要求的技术标准的作业设备的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处十万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条各级气象主管机构及其所属气象台站的工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报公众气象预报、灾害性天气警报，以及丢失或者毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料等事故的，依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第四十一条本法中下列用语的含义是：

（一）气象设施，是指气象探测设施、气象信息专用传输设施、大型气象专用技术装备等。

（二）气象探测，是指利用科技手段对大气和近地层的大气物理过程、现象及其化学性质等进行的系统观察和测量。

（三）气象探测环境，是指为避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。

（四）气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。

（五）人工影响天气，是指为避免或者减轻气象灾害，合理利用气候，在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动。

第四十二条气象台站和其他开展气象有偿服务的单位，从事气象有偿服务的范围、项目、收费等具体管理办法，由院依据本法规定。

第四十三条中国气象工作的管理办法，由中央军事委员会制定。

第四十四条中华人民共和国缔结或者参加的有关气象活动的国际条约与本法有不同规定的，适用该国际条约的规定；但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。

第四十五条本法自2000年1月1日起施行。1994年8月18日院发布的《中华人民共和国气象条例》同时废止

浙江省实施《中华人民共和国气象法》办法

第一条　为了实施《中华人民共和国气象法》，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内的气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候利用、气象科学技术研究及其相关管理活动，适用本办法。第三条　气象事业是科技型、基础性公益事业。气象工作应当坚持公共气象、安全气象和气象的发展方向，将公益性气象服务放在首位，为经济建设、社会发展、人民生活提供气象服务。第四条　市、区人民应当加强对气象工作的领导和协调，将中小尺度区域气象观测系统、气象信息共享平台、气象预报预测系统、气象灾害预警应急体系及公共气象服务体系等地方气象事业，纳入本级国民经济和社会发展及财政预算，以保障其充分发挥为社会公众、决策和经济发展服务的功能。第五条　市、区气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民的领导下，负责本行政区域内的气象工作。未设立气象主管机构的区，其气象工作由市气象主管机构负责。

非气象主管机构所属的气象台站，应当接受市气象主管机构对其气象工作的指导、监督和行业管理。第六条　市、区人民应当按照法定标准分别划定市、区气象台站气象探测环境的保护范围，并纳入城市规划或者村镇规划。气象探测环境保护范围应当向社会公布。

经依法批准迁移气象台站的，新旧气象台站气象对比观测时间不少于一年。在对比观测期内，旧气象台站保护范围内不得实施影响对比观测的拆迁、建设等活动。

气象台站的气象探测环境不符合保护标准的，经市气象主管机构提出意见，由市、区人民组织有关部门进行治理。第七条　本市建立气象探测信息资料共享系统，由市气象主管机构负责维护和管理，并按照国家有关规定提供信息资料的共享、共用服务。

气象主管机构以及其他从事气象探测的部门，在气象探测活动中应当遵守国家和省制定的气象技术标准、规范和规程，并按规定及时向气象探测信息资料共享系统汇交所获得的气象探测数据信息。

本市气象探测信息资料提供和共享的具体办法，由市气象主管机构会同有关部门另行制定，报市人民批准后实施。第八条　任何组织和个人不得向未经批准的境外组织、机构和个人提供气象探测场所和气象资料，不得将涉及国家秘密的气象资料以任何方式提供给其他组织和个人或者予以发表。气象主管机构应当加强辖区内的涉外气象探测和气象资料的监督管理。第九条　气象主管机构所属的气象台站按照职责向社会发布公众气象预报，统一使用本市突发气象灾害预警信号向社会发布突发性、灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时补充或订正。其他任何组织和个人不得向社会发布公众气象预报和突发性、灾害性天气警报。

气象主管机构可以利用公共场所、主要道路的信息显示装置播发灾害性天气警报信息。鼓浪屿升旗山信号台接受市气象主管机构所属的气象台站提供的有关气象预报和突发性、灾害性天气警报，按照沿海港口信号规定显示相应的风情信号。机场、车站、码头、海滨浴场、旅游景点等公共场所的管理单位，应当及时向公众提示灾害性天气警报信息。第十条　气象主管机构及其所属的气象台站应当提高公众气象预报和突发性、灾害性天气警报的准确性、及时性和服务水平，为本市举办的重大活动提供定时、定点、定量的精细化气象预报。

气象主管机构所属的气象台站发布台风、暴雨、大雾等重大灾害性天气警报时，应当及时报告本级人民和通报有关部门，并提出相应的防灾减灾建议。重大灾害性天气紧急警报发布时，市、区人民指定的广播、电视台站等媒体应当配合气象主管机构所属的气象台站用连线直播、滚动播出等方式，及时通报台风、暴雨等重大灾害性天气的最新动向和未来趋势，提供公共气象服务。

气象主管机构应当取电话查询、互联网查询、手机短信等方式方便公众了解气象信息。适时召开新闻发布会，通报公众关心的气象信息。第十一条　气象台站应当结合本地天气气候特点，及时提供下列专业、专项气象服务：

（一）根据种植业、养殖业等农业生产需要，对高温、寒潮、干旱、暴雨、连阴雨、台风、大风等进行实时监测、分析、预报，为农业部门指导农业生产提供服务；

（二）根据防汛防灾需要，对台风、大风、暴雨等进行实时监测、分析、预报，为防汛防灾指挥机构指挥防御和抢险提供服务；

（三）根据港口、海上作业、海上运输的需要，对台风、大风、大雾等进行实时监测、分析、预报，为港口、海事、渔业等部门落实安全生产工作提供服务；

（四）根据道路交通、旅游的需要，对高温、大雾、台风、暴雨、大风、雷电等进行实时监测、分析、预报，为公安、交通、市政、旅游等部门做好安全防护和疏导指引工作提供服务；

（五）根据厦金航线等海峡两岸航运的需要，开展海峡两岸航运气象保障专项预报，为交通、港口等部门做好安全保障工作提供服务；

（六）根据水、电、燃气供应的季节特点，对持续高温、持续低温等进行实时监测、分析、预报，为供水、供电、供气单位制定保障供应的应对措施提供服务；

（七）根据森林防火工作的需要，对森林火险气象等级进行实时监测、分析、预报，为森林防火部门做好野外用火监管提供服务；

（八）其他需要提供的专业、专项气象服务。

云南省气象设施和气象探测环境保护办法

第一条　为加强和规范气象管理，防御和减轻气象灾害，合理开发利用和保护气候，促进气象事业的发展，根据《中华人民共和国气象法》（以下称《气象法》），结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域及本省管辖的海域从事气象探测、预报、服务，气象信息传播、灾害防御、科学研究以及气候开发利用等活动，应当遵守《气象法》和本办法。第三条　县级以上人民应当加强对气象工作的领导，把地方气象事业纳入本级国民经济和社会发展及财政预算，逐步增加对地方气象事业的投入，充分发挥气象工作为社会公众、决策和经济发展服务的功能。第四条　县级以上人民根据社会经济发展的需要，投入建设的气象监测预报、信息处理、预警联防、雷电监测防御、人工影响局部天气业务系统等气象事业项目，其资金主要由本级财政安排。第五条　县以上气象主管机构负责本行政区域内的气象工作。

各级规划、建设、公安、国土、环境保护、技术监督、邮电通讯、信息产业、广播电视等行政主管部门应当在各自的职责范围内，配合气象主管机构做好气象工作。第六条　县以上气象主管机构及其所属的气象台站应当履行下列职责：

（一）依法保护气象设施和探测环境；

（二）为气象灾害防御、农业综合开发、海洋综合开发、气候开发、生态环境保护、重点工程建设等提供气象服务；

（三）开发和推广气象灾害防御技术、气象实用技术等科技成果；

（四）开展气象科技合作交流，发展气象科技信息产业；

（五）法律、法规和规章规定的其他职责。第七条　从事气象业务活动，应当遵守国家和省制定的气象技术标准、规范和规程。

县级以上人民有关部门所属气象台站的气象业务活动，应当接受同级气象主管机构的指导、监督和行业管理。

任何组织和个人在本省行政区域内及本省管辖的海域从事气象活动，必须报县以上气象主管机构备案。第八条　下列气象设施建设项目，在项目建议书和可行性研究报告报批前，应当经省以上气象主管机构审查同意：

（一）按照国家或省规定的项目审批权限应当向省以上报批的；

（二）单项设备金额100万元以上的；

（三）气象探测、通信、预警、联防、服务等全省性布点项目；

（四）国家和省规定的其他项目。第九条　禁止损毁、侵占或擅自移动气象探测场地、仪器设备、通信电路等设施，干扰气象业务专用频道和信道。

气象设施因不可抗力遭受破坏时，当地人民应当取紧急措施予以修复。第十条　因重点工程建设和实施城市规划，确需迁移气象台站或其他设施的，建设单位应当报经院气象主管机构或省气象主管机构批准，并承担全部迁建费用。

迁移气象台站的，新旧站址气象对比观测时间不得少于一年。对比观测期内，建设单位不得动工。第十一条　各级人民应当按照法定标准规定气象探测环境的保护范围，并纳入土地利用总体规划和城乡规划；对现有不符合规定标准的探测场地，应当予以改善或重建。

气象主管机构应当制定气象探测环境的保护措施，并抄送同级规划、建设、国土等部门。第十二条　危害气象探测环境的建设工程，建设单位应当事先征得省以上气象主管机构同意，并取相应措施。未经同意或未取措施的，不得建设。

因树木生长等自然环境变化对气象探测环境或设施可能造成不利影响的，有关组织或个人有义务按照气象主管机构的要求，及时取防护措施。第十三条　公众气象预报和灾害性天气警报，由各级气象主管机构所属气象台站按照职责统一制作和发布。

禁止其他组织和个人向社会公开发布公众气象预报和灾害性天气警报。第十四条　各级广播、电视台站和指定的报纸，应当安排专门时间或版面，每天播发、刊登公众气象预报或灾害性天气警报。

、声讯、互联网等其他媒体传播公众气象预报或灾害性天气警报，应当向当地气象主管机构备案。第十五条　公众媒体传播气象预报和灾害性天气警报，必须使用气象主管机构所属气象台站直接提供的适时气象信息，并标明发布台站和发布时间；需要补充或订正的，应当及时增播或插播。通过传播气象信息获得的收益，应当按照国家或省规定的比例提取，用于发展气象事业。

公众媒体不得相互转播、转抄气象预报或灾害性天气警报。禁止公开报道供内部决策使用的气象信息。

第一条　为了保护气象设施和气象探测环境，确保气象探测信息的代表性、准确性、连续性和可比较性，根据《中华人民共和国气象法》《气象设施和气象探测环境保护条例》《云南省气象条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内气象设施和气象探测环境的保护，适用本办法。第三条　气象设施和气象探测环境受法律保护，禁止任何危害气象设施和气象探测环境的行为。第四条　县级以上人民应当加强对本行政区域内气象设施和气象探测环境保护工作的领导，协调解决相关重大问题，将气象设施和气象探测环境保护工作所需经费纳入财政预算。第五条　县级以上气象主管机构负责本行政区域内气象设施和气象探测环境的保护工作。

设有气象台站的其他有关部门，应当做好本部门气象设施和气象探测环境的保护工作，并接受同级气象主管机构的指导和监督管理。

发展改革、国土、住房城乡建设、城乡规划、无线电管理、环境保护、林业等有关部门应当按照职责分工做好气象设施和气象探测环境保护的有关工作。

乡镇人民、街道办事处应当协助气象主管机构做好本区域的气象设施和气象探测环境保护工作。第六条　县级以上人民及其有关部门应当加强对气象设施和气象探测环境保护的宣传教育，增强全社会的保护意识。第七条　县级以上人民应当组织气象主管机构等有关部门编制气象设施和气象探测环境保护专项规划，依法纳入城乡规划并组织实施。

城乡规划部门在组织编制、调整控制性详细规划时，涉及气象设施和气象探测环境保护规划的，应当征求同级气象主管机构的意见。第八条　县级以上气象主管机构应当将本行政区域内的气象探测环境保护范围、保护标准和具体要求报告本级人民和上一级气象主管机构，并向同级发展改革、国土、住房城乡建设、城乡规划、无线电管理、环境保护等有关部门备案。第九条　在气象台站探测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程的，建设单位应当征求建设工程所在地气象主管机构意见；涉及危害气象探测环境的，应当经省气象主管机构书面同意。

国土、住房城乡建设、城乡规划等有关部门应当将气象设施和气象探测环境保护要求纳入建设项目审查的内容，涉及危害气象探测环境，建设单位未征得省气象主管机构书面同意的，有关部门不得批准其开工建设。第十条　下列气象设施和气象探测环境应当依法予以保护：

（一）大气本底站、国家气候观象台、国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站、国家无人值守自动气象站、区域气象观测站；

（二）高空气象观测站、天气雷达站、气象卫星接收站；

（三）太阳辐射观测站、酸雨监测站、农业气象站、大气成分观测站、雷电监测站、风（温）廓线雷达站、地基全球定位系统气象观测站、风能观测站、生态气象观测站；

（四）气象专用频道、频率、线路、网络及其设施；

（五）其他应当保护的气象设施和气象探测环境。第十一条　禁止实施下列危害国家气候观象台探测环境的行为：

（一）在观测场周边2000米探测环境保护范围内，修建高度超过距观测场距离1/10的建筑物、构筑物；

（二）改变观测场周边500米范围内下垫面的性质；

（三）在观测场周边50米范围内，种植高度超过1米的树木和作物等。第十二条　禁止实施下列危害国家无人值守自动气象站探测环境的行为：

（一）在观测场周边10米探测环境保护范围内，修建高度超过1米的建筑物、构筑物；

（二）在观测场周边10米范围内，种植高度超过1米的树木和作物等；

（三）阻挡观测仪器感应面通风。第十三条　禁止实施下列危害天气雷达站探测环境的行为：