气候变化我们人类面临哪些挑战_气候问题是人类面临的共同挑战论文

1.人类该如何面对气候变化带来的种种影响？

2.面对气候问题我国为什么要加强国际合作

3.初三政治，关于哥本哈根气候大会。

4.全球气候变化明显，我们将面临怎样的气候挑战？

5.材料：气候变化是全人类面临的挑战。中国高度重视气候变化问题。在2009年9月的联合国气候变化会议上

气候变化问题骤然升温，能源安全问题备受关注。

1、气候变化问题骤然升温，各国纷纷提出自己的倡议或主张

2006年以来，气候变化问题在国际关系中骤然升温，成为重要的外交课题。气候变化问题出现在许多重要的国际会议上，已成为国家之间争夺和维护国家利益的较量，成为国际政治、经济、外交斗争的重要内容。

关键是美国态度极其暧昧，搞“双重标准”，“对己宽，对人严”。世界各国对其不满。

印度对其态度强硬。

其实，发达国家应负主要责任，尽最大义务。发展中国家不应接受与发达国家同等义务。

中国积极应对，奉行可持续发展战略，“十一五”规划提出目标，节能减排强力推进。尽一个“负责任大国”的义务。但发达国家还以双重标准要求中国。

气候问题的政治化及不宜过度政治化。见课本P85倒第二段开始----86第四段。

2、能源安全问题成为主要国际议题之一

国际能源安全问题已越来越为各国政策制定者所重视。在俄罗斯推动下，也成为八会的三大主要议题之一，之所以能成为国际社会共同关注的焦点，有其自身的社会背景和现实原因：

首先，全球背景下，国际能源相互依赖的程度日益加深。P86倒数第二段。

其次，国际能源安全被列为八会的重要的议题，与俄罗斯自身的考虑不无关系。见课本P86倒数第一段。

随着八会的召开，国际能源安全问题继续升温。

但是保障国际能源安全需要各国能源对话和政策间的相互协调。建立多边能源安全体系，保证国际能源市场的稳定，是解决国际能源安全问题的根本途径。

第一，保障国际能源安全，应继续加强区域间能源合作的力度。见课本P87第三段。

第二，加强能源消费国与输出国以及能源消费国之间的能源互动，建立多边能源安全体系。见P87第四段。

最后，国际能源安全还包括生态环境的保护、能源管道的维护等其他方面。应加强这方面的考虑。

气候变化已成为我们面临的最为严峻的环境和发展挑战。联合国在资助科学家进行应对全球气候变化研究以及减少全球工业原料使用方面一直发挥着领导作用，也一直在支持人类取行动逆转气候变化的趋势。

联合国成立了全球气候变化专门委员会，这个委员会召集了近千名科学家，从科学论证的角度来印证气候变化，以及气候变化对经济和社会生态产生的影响。同时，他们也提出了建议和国际社会应取的措施和行动。正是基于他们的研究成果，在1992年里约的环境大会上，我们缔结了《气候变化公约》。这个公约说明，气候变化是一个不争的事实。气候变化主要是由人类活动引起的，并且主要是由发达国家造成的。因此，在应对气候变化的努力中，发达国家必须起领头作用。同时，“公约”也呼吁所有的国家取积极措施，来保护环境、应对气候变化。

自从1992年的会议之后，缔约方举行了多次会议，讨论了气候变化的问题，以及取哪些措施来解决这些问题。19年，我们缔结了《京都议定书》，阐明发达国家在减少温室气体排放方面应该承担的责任。但是，国际合作的进展目前不尽如人意，气候变化问题变得越来越严重。

2007年，IPCC间气候变化专门委员会提交了第四次评估报告。这一报告指出，气候变化已是一个不争的事实，气候变化正在发生，人们的活动特别是人类对化石燃料的使用，以及低能效是造成气候变化的最主要原因。世界各地的研究机构，包括发达国家的研究机构也做出了类似的结论。也就是说，在全球范围内，我们对这个问题的严重性达成了一致。

2007年12月，我们在巴厘岛举行了一次历史性的会议，在会上我们达成了一个共识，取新的应对全球气候变化的行动方案。2009年底，我们将在丹麦哥本哈根会议上继续敲定这个行动方案。在2009年底之前，会召开很多会议，这些会议将讨论应对气候变化全球如何行动，主要有4方面的内容:减缓及如何减缓温室气体的影响；各国经济体如何适应经济带来的影响；使用各国技术与气候变化的关系；如何使用融资手段、财政手段来应对气候变化。

在这些谈判中，我个人感到非常失望。一个主要的原因，就是一些国家缺乏政治意愿，特别是发达国家缺乏政治意愿来减少自己的排放。可以说，《京都议定书》的实施非常不彻底，发达国家缺乏政治意愿来帮助发展中国家解决气候变化的问题。事实上，截至到目前，他们正在取种种措施，想把发达国家的责任向发展中国家进行转移。而我们知道，气候变化主要与发达国家的行动有关，特别是前期的温室气体主要是发达国家排放的。我没有看到发达国家或者那些富有国家有任何意愿，愿意达成一致或建立全球性的资金合作、技术合作，或者哪怕是建立一个全球性的贸易机制，来应对气候变化问题。

我认为，如果我们不把气候变化看成是一个全球性的挑战；如果发展中国家得不到技术支援和资金支援，得不到相关的技术和设备的话，我们就没有办法应对气候变化带来的挑战。因此，希望这次论坛能够帮助推进、加强国际合作，使我们通过全球性努力来应对这个全球性的挑战。

人类该如何面对气候变化带来的种种影响？

人民日报署名钟声的文章呼吁国际社会共同应对气候变化，这是一项世界性的挑战，需要全球各国团结合作，共同努力。气候变化不仅影响到人类的生存环境，还会对经济、社会和政治稳定带来深远影响。因此，我们必须取行动，减缓气候变化的影响，保护我们共同的家园。

气候变化的影响

气候变化已经对人类的生存环境产生了深远影响。全球气温升高、极端天气增多、海平面上升等问题已经成为全球共同面临的挑战。这些问题不仅影响到人类的生存环境，还会对经济、社会和政治稳定带来深远影响。

应对气候变化的行动

为了应对气候变化，国际社会需要取一系列行动。以下是一些应对气候变化的行动步骤：

1.减少温室气体排放

减少温室气体排放是应对气候变化的关键行动之一。各国应该取措施，减少工业和交通等领域的温室气体排放。例如，推广清洁能源、提高能源利用效率、改善交通运输系统等。

2.保护森林

森林是地球上最重要的生态系统之一，对于控制气候变化有着至关重要的作用。各国应该取措施，保护森林，减少森林砍伐和森林火灾等问题。

3.推广低碳生活方式

推广低碳生活方式是应对气候变化的另一种重要行动。各国应该取措施，鼓励人们用低碳生活方式，例如减少用电、减少开车、减少肉类消费等。

面对气候问题我国为什么要加强国际合作

关于应对气候变化的哲学思考

全球气候变化加剧，有人认为是自然界自身变化的现象，但科学家分析研判，认为人为因素是主要原因。笔者认为：目前，生态安全形势严峻，人类只有不断深化对自然环境保护规律的认识，以正确的生态哲学观和生态观指导实践，实施科技创新和高质量发展战略，牢牢守住生态保护红线，才能有效应对气候变化，开创人类文明更高境界。

生态文明：生态，是指生物与其所处的自然环境之间的相互作用及关系状态。文明，是人类在认识自然和改造自然的历史进程中，积累下来的合乎客观规律和人类进步的物质和精神成果的总和。生态文明是指人与自然、人与人、人与社会和谐发展、良性循环、可持续发展的一种社会形态，是人类文明形式的一个新阶段，是人与自然环境辩证统一的关系，它要求人类在改造自然的同时，必须尊重和爱护自然，并要树立科学和正确的生态观念，约束自身的行为，对自然的索取不能随心所欲、为所欲为，否则必遭大自然的惩罚。其理念构思，运用了马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，凝聚了中华文化的思想精华，强调人的自觉与自律，以博大的情怀和长远的眼光，为人类的未来描绘了一幅美好画卷。

天人互泰：指天与人、人与自然彼此保持安定太平、和谐美好的常态关系，即天人和谐共生关系。它将人与天的互动作思考，着重探讨“互泰”思想及“因果”循环，在科技文明时代的背景下，发挥人的主观能动，唤醒人的道德良知，积极应对生存发展中所面临的一切，破解面临的难题和困惑。其理念构思，据于易理、源于哲理、循于公理、合于义理，是传承、守正、创新、包容的统一，是主义马克思哲学基本原理同中华优秀传统文化相结合的创新理念，是在“天人合一”基础上的一脉赓续。它以创新的科学方法和基本要领，不离老祖宗的根和魂，从分析人对自然的认知和改造出发，描述了人与自然关系的美好愿景，揭示了人与自然和谐共生关系的一般规律，为生态文明的构建，拓宽了理论视野、提供了精神力量。

生态文明、天人互泰是人类一切文明的基础，生态系统只有保持着平衡和稳定状态，人类社会才能实现良性发展、永续发展。当下，人类生存与发展正面临着诸多环境问题，如：气候变化是全人类的共同挑战……等。人类自进入工业文明时代以来，在创造巨大物质财富的同时，也破坏生态系统的平衡，人与自然关系日益紧张，已陷入了前所未有的生态危机。因此，人类未来发展与环境保护问题，已成为全球亟待解决的共同难题。诚然，人类文明的兴衰与自然环境的好坏直接相关，生态系统如出现恶化、甚至崩溃，人类一切文明将成泡影。而当代的生态哲学观、生态观——“生态文明”与“天人互泰”，正是时代特征和时代精神的充分体现，它蕴含着人与自然关系的哲学思维和意识，立足全球与未来，必将为人类发展进步注入新动力。（文／啠囦）

初三政治，关于哥本哈根气候大会。

因为这是一个世界啊。

如我们住在火星。那就不用和其他国家合作了。

解决全球性问题为什么要依靠国际合作

悬赏分：10 - 解决时间：2010-5-20 19:02

RT

提问者： lanbin623gg - 最佳答案检举

全球化是创造机遇的源泉，唯一有效的道路就是加强国际合作，加强集体行动。

在当代 ,全球性问题日益严重。这是不同社会制度国家在经济全球化时代所面临的共同的综合性挑战。能否正确地认识和解决这些全球性问题 ,将直接关系到 2 1世纪不同社会制度国家的共同命运。

气候变化问题、公共卫生挑战、全球扶贫、人口问题、粮食问题、恐怖主义等都是全球性问题。以环境问题为例，二氧化碳引起的问题是全球气候变化，而不是简单的一个国家，区域的气候变化，而引起变化的机理是温室效应，温室效应的机理不用我说了吧。而二氧化碳的排放主要是由于经济发展中利用了矿产造成的，现在还没有寻找出能够在经济，技术方面彻底替代含碳的能源物质，所以只有使用它们了，管制二氧化碳的排放，需要各个国家集体努力才可以，一个国家减少排放，或者增加造林面积吸收二氧化碳，都是不够的，也是不现实的，因为问题不是由一个国家引起的，而是由大家引起的，如果不分配责任的话，就会造成大家都相互指责并且都不管的局面。所以需要国际合作

1回答者： 莱克攸 - 十 2010

呵呵，我自己不知道怎么回答。只好在网上帮你搜索一个。

全球气候变化明显，我们将面临怎样的气候挑战？

1、要求发达国家加大减排力度，增加对发展中国家技术，资金援助...（所有）。中国承诺延缓二氧化碳的排放，既到2020年中国单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。

以下为各国态度

欧盟：“如果总统飞越大西洋(600558,股吧)来到哥本哈根,却只是把美国之前宣布的减排目标重复一遍的话,那将会令人感到相当意外。”这是哥本哈根气候会议上代表欧盟进行谈判的瑞典环境大臣安德烈亚斯·卡尔格伦,在会议首日（12月7日）进行发言时的表态。

在会议东道国丹麦首相拉尔斯·L·拉斯穆森高调声称“达成协议完全可能”后,卡尔格伦的上述说法,立即将未来两周谈判桌上剑拔弩张的情形揭示了出来。

卡尔格伦还声称,欧盟已准备好将自身的减排目标从20%提高到30%,但这将需要与会其他各方同样做出进一步努力。

德国：谋求发挥减排领军作用

要点：希望通过气候保护促其清洁能源技术外销

德国高度重视气候变化与环境保护，在上世纪90年代初就率先制定了减少二氧化碳排放的国家。除了通过大力发展可再生能源降低温室气体排放，德国还谋求在全球对气候变化问题上发挥领军作用。

在国际减排方面，德国认为以美国为首的工业国应承担主要减排义务，但中国和印度等新兴工业国也要取相应措施。希望通过倡导气候保护来促进其世界领先的清洁能源技术外销。

德国总理默克尔11月3日在美国国会发表演讲时，呼吁国际社会取一致行动，消除气候变暖给人类造成的危害。默克尔表示，希望12月在哥本哈根举行的联合国气候变化大会能够为实现地球平均温度上升不超过2摄氏度这一目标达成共识。默克尔说：“我们需要一个新协议，全世界都注视着美国和欧洲。”她强调，保护人类生存环境的机会不容错过，克服全球性挑战只能通过国际社会的合作才能实现。默克尔敦促美国国会取实际行动，通过温室气体减排法案，为哥本哈根大会取得成果作出贡献。

在上世纪90年代初，德国率先制定了减少二氧化碳排放的国家。当时联邦议院决定，在1999年的基础上，到2005年，德国将来自工业、家庭和交通的二氧化碳排放总量降低25个百分点。在这一的约束下，2007年德国的温室气体排放量比1990年降低了21.3%。

2008年6月，德国联邦议院通过了由提出的《气候与能源一揽子》，目标是到2020年德国温室气体的排放量要比1990年减少40%。为实现这一目标，德国大力发展以风力发电和太阳能发电为主的可再生能源，提升可再生能源对国家能源需求的贡献率，争取到2020年使德国清洁能源发电比重从15%增至30%。德国还将斥巨资促进清洁能源汽车和新型建筑保温隔热材料的推广。

俄罗斯：有实力达减排40%目标

要点：提议建立多边或全球环境保护基金

日前，记者访了俄罗斯气候变化问题专家、世界自然基金会俄罗斯代表处全球气候变化项目负责人阿列克谢?科科林。他表示，俄罗斯受气候变化影响较小，俄并不认为解决气候变化问题刻不容缓，俄罗斯完全有实力成为国际减排的领先国家。

科科林说，俄在温室气体减排方面做了不少工作，制定了相关节能和发展可再生能源的，这些的实施将会有效遏制温室气体排放的增长，进而有助于降低俄罗斯的排放水平。但他认为，俄这些行动的动机更多是想要摆脱经济对能源的过度依赖。

科科林说，俄总统梅德韦杰夫今年6月份在八国集团峰会之前对俄罗斯应承担的国际减排义务作了阐述，主要包括两方面：一是俄罗斯在2020年前将温室气体排放量降低300亿吨；二是俄罗斯在2020年前使排放量比1990年减少10%-15%。科科林认为，这里需要加以修正，因为这一指标中没有考虑森林的因素，森林能吸收大约10%的温室气体，再加上俄经济增速超过排放增速，如2000年至2007年俄经济高速增长，而每年排放只增加1%-1.5%，俄罗斯实际能够达到40%的减排目标。由此可见，俄罗斯完全有实力成为国际减排的领先国家，当然这需要俄罗斯在节能、提高能效及植树造林方面付出努力。

科科林认为，俄罗斯可有条件地向发展中国家提供资金支持。

俄正在讨论中的方案是建立多边或全球性基金，类似于全球环境基金，将从事绿色技术转让、协助发展中国家减排、适应气候变化以及防止热带雨林大规模商业砍伐等相关工作。这类基金不应在联合国气候变化框架公约机制下运行，因为会约束提供资金的国家数量，但也不能完全脱离公约，可以接受公约相关机构的监督。在这种情况下，俄罗斯将提供一定数额的资金。

澳大利亚：积极推动减排立法

要点：欲借气候变化事务在国际舞台上发挥更大作用

澳大利亚陆克文执政以来一直将气候变化问题列为优先施政目标。澳力促国内在12月联合气候变化大会召开前通过温室气体排放交易议案，欲借气候变化事务在南太平洋地区发挥主导作用，并在国际舞台发挥更大作用。

全球变暖会影响澳大利亚的生物多样性，海平面上升将直接威胁澳大利亚周边岛屿的生存，但是由于国内利益集团的分歧和经济发展的压力，

澳大利亚在应对气候变化方面一直踯躅不前。直至2007年12月3日，新任总理陆克文签署了《京都议定书》，这是陆克文及其当天宣誓就职后做的第一件大事，他当时发表声明说，“这是新的第一项正式行动，显示了新在应对气候变化方面的决心，对于澳洲继续在国内以及与国际社会一道应对全球气候变化具有重要的意义”。

陆克文积极推动的温室气体排放交易议案被誉为“最为雄心勃勃的减排之一”，目标是要到2020年，将澳大利亚的温室气体排放削减25%。议案中还约束澳大利亚的近千家大型污染排放公司必须购买二氧化碳排放配额，这些企业的排放量占澳温室气体排放总量的75%以上。

澳大利亚温室气体排放量只占全球排放量的1.5%左右，但由于严重依赖煤炭发电，人均温室气体排放量已超过美国。澳大利亚气候变化和水部8月9日发布的最新报告指出，从1998年9月至2009年3月，澳大利亚的温室气体排放量平均每年增加1.6%。如果不对温室气体排放加以控制，到2020年，澳大利亚的碳污染程度将比2000年严重20%。

澳大利亚原定于明年开始实施温室气体排放交易，但该议案在提交国会后受阻，连连遇挫。目前，澳与反对党仍在协商之中，继续力促议案能在联合国气候变化大会之前得以通过。

巴西：“自愿做出”减排决定

要点：巴西还有巨大的减排潜能

本报巴西利亚电巴西11月13日宣布，到2020年将温室气体排放量在预期基础上减少36.1%至38.9%。巴西将于12月向哥本哈根联合国气候变化大会提交这一减排。

据巴西媒体报道，巴西总统卢拉11月13日在圣保罗召集民事办公室、环境部和科技部等相关部门负责人会议，就减排目标问题达成一致。巴西民事办公室主任迪尔玛?罗塞芙在新闻发布会上说，希望这一“自愿做出”的减排承诺能向全世界表明巴西在应对气候变化问题上的明确立场。

罗塞芙说，最乐观的估计是到2020年实现减排38.9%的目标，其中农牧业减排6.1%，能源业减排7.7%，钢铁企业减排0.4%。有分析说，如果能够实现这一目标，那么巴西的温室气体排放量在2020年时将接近其1994年的排放水平，相当于在2005年的基础上减少20%。

作为南半球最大的发展中国家，巴西在气候变化问题上态度鲜明，总统卢拉多次要求发达国家充分意识到所承担的历史责任，在减排问题上作出更强有力的承诺。

由巴西科技部组织编制的一份初步报告指出，巴西目前林场总面积为36万平方公里，与德国差不多。只要巴西在18%的林场中缩减毁林面积80%的目标，就相当于少排放1.21亿吨二氧化碳。巴西又是生物燃料研发大国，如果进一步推广生物燃料应用，每年还可以少排放5000万吨二氧化碳。此外，如果部门资助农业领域退耕还林，将可以恢复1100万公顷用于放牧的草地。

巴西全国宽间研究所的气象问题专家卡洛斯?诺伯雷表示：“这还仅仅是初步估计，但是已经足以表明巴西具有巨大减排潜力。”

非洲：要用一个声音说话

要点：寻求650亿美元环境赔偿

在哥本哈根联合国气候变化大会召开之前，非洲国家统一立场，寻求工业化国家交付650亿美元，作为对二氧化碳排放量最小、遭受影响最大的受害国的赔偿。

今年8月，非洲国家接连召开10国部长级会议和特别首脑会议，讨论在哥本哈根会议上的共同立场。9月，南部非洲发展共同体14个成员国在刚果(金)首都萨召开首脑会议，进一步就气候变化问题协调立场。10月上旬，非洲国家在布基纳法索首都瓦加杜古举行会议，确定了寻求工业化国家650亿美元环境赔偿的方案，并要求工业化国家在2020年以前，把排放量在上世纪90年代的水平上降低至少40%。

非洲有53个国家，在哥本哈根会议上有较言权。埃塞俄比亚总理梅莱斯在9月初表示，非洲国家就是要利用“数量”优势，寻求有利的气候变化公约，否则将否决任何协议。他还透露，非洲将派出统一团队赴会，代表非洲各国和非盟进行谈判，决不允许再达成一个不利于非洲的协议。

非洲国家还准备同岛屿国家和其他一些穷国形成80国联盟，寻求到2020年全球平均气温升幅同工业化前相比不超过1.5摄氏度的目标，这实际上是要求工业化国家达到至少45%的减排量。

今年早些时候，埃塞俄比亚总理梅莱斯指出，北半球的污染与该国80年代遭受的饥荒有很大关系，富国应给予赔偿。

据总部设在日内瓦的“全球人道主义论坛”今年5月发表的报告，全球最贫困的50个国家的总排放量不到1%，但它们却承受着90%以上气候变化的不利影响。

美国：对气候谈判仍持消极态度

要点：要对转让先进能源技术设置障碍

上台后积极推动国会通过立法对美国的气候政策做出中长期规划，但是这一立法进程远落后于预期。当前，作为人均温室气体排放量最大的国家，美国在应对气候变化方面仍表现消极，致使哥本哈根大会达成全面气候协定的前景不乐观。

美国在前总统布什时期退出了《京都议定书》，令国际社会备感失望，因在气候变化问题上持消极态度，美国一直成为被抨击的对象。

在上任后，美国在气候变化问题上展现了比较积极的立场。在今年9月下旬对联表的首次讲话中，承认气候变化是人类活动造成的，并认为气候变化只能靠人类自身去解决。坦承气候变化主要是发达国家造成的，发达国家有义务在全球应对气候变化方面起带头作用。美国将通过投资清洁能源、提高能效以及减少排放等实现减排目标。

根据美国众议院6月底通过的《美国清洁能源安全法案》(又称气候法案)，美国2020年的温室气体排放量要在2005年的基础上减少17%(相当于在1990年的基础上减少4%)，到2050年减少83%。法案还引入了名为“总量控制与排放交易”的温室气体排放交易机制，推动美国国内形成碳交易市场。

在参议院民主党人9月底公布的气候法案中，以2005年为基础，将2020年和2050年的减排目标分别设定为20%和80%，将短期减排目标设定得更高。但分析人士认为，此法案过关的难度很大。

11月3日，美欧首脑会议发表的共同宣言表明，美国希望实现2050年将全球温室气体排放量在1990年的基础上减少50%的目标。

目前，美国的清洁能源技术主要掌握在私营企业手中，企业间的商业交易是技术转让的主要渠道。美国认为，企业间的技术转让涉及商业利益和知识产权，因此要遵循市场规则，努力达到共赢。为此，美国对推进技术转让一直不太积极，有时甚至对向发展中国家转让先进清洁能源技术设置障碍。美国众议院6月份还通过一项决议，声称要制定政策防止哥本哈根气候变化大会削弱美国在风能、太阳能以及其他清洁能源技术方面的知识产权。

日本：减排目标引发国内争论

要点：担心减排目标会影响其国际竞争力

日本民主党在温室气体减排问题上态度较为积极，鸠山由纪夫出任首相后不久便提出了“减排25%”的目标。但此举在日本国内引发争论，经济界对“减排25%”抵触情绪严重，这一目标能否细化落实仍有待观察。另一方面，出于自身利益考虑，鸠山对向发展中国家提供减排帮助和技术转让则态度积极。

此前的自民党时代，福田内阁虽然提出了2050年比2005年减排60%至80%的长期目标，但未就2020年中期目标表态。麻生内阁迟至今年6月才表明2020年比2005年减排15%的中期目标。国际社会特别是发展中国家普遍认为这一减排目标过于消极。

鸠山当选日本首相后，于9月下旬宣布了2020年比1990年减排25%的中期目标，并在西方媒体中获得好评。

尽管鸠山在表态中为日本留下余地，强调上述减排目标的前提是必须构筑一个包括世界上所有温室气体“主要排放国”在内的公平有效的国际框架。但是，这一目标仍在日本国引发了激烈的争论。

日本经济界主要担心过高的减排目标会影响其国际竞争力，特别是在钢铁、电力、石油等方面。目前，日本经团联等经济组织以及部分大企业负责人纷纷公开要求重新考虑这一目标，不少企业负责人声称“减排25%”的目标将会进一步导致日本产业空心化和失业增加。根据麻生内阁时代的测算，即使8%的减排目标，也将使日本实际GDP年均下降0.6%，失业率增加0.2%个百分点，家庭年均负担增加7.7万日元；如果以25%为目标，日本失业率将增加1.3个百分点，家庭负担则会增加36万日元。在反对势力的要求下，鸠山内阁已于10月底决定重新测算25%的减排目标对家庭负担的影响。

材料：气候变化是全人类面临的挑战。中国高度重视气候变化问题。在2009年9月的联合国气候变化会议上

气候变化是典型的全球尺度环境问题，早在20世纪70年代，科学家们就把气候变化作为一个全球性的环境问题来处理。20世纪80年代以来，全球气候变化对各国经济社会发展的影响引起了国际科学界和世界大多数国家的高度重视。

由于全球气候变化涉及气候、环境、经济、社会、政治、科技等诸多领域，且时间跨度较长，因此，应对全球气候变化的对策制定应脱离国家长期社会经济发展的需要，并将气候变化问题置于国家对外政治、经济和对外政策的框架下统一考虑，希望气候变化问题将有利于可持续发展的方向前进。地球的气候一直在不断变化，在过去的一百年里，地球气候的特点是持续变暖。到2100年，全球平均气温预计将上升1-5?C。全球变暖会导致海平面上升。过去一个世纪，全球平均海平面上升了10-25厘米，预计到2100年，全球海平面上升将达到50(15-100)厘米或更多。海平面上升将对我国沿海地区的社会经济发展以及南海的开发建设和保护带来一定的影响。

全球变暖可能加剧自然灾害，增加极端天气和气候的频率，自然灾害对经济的威胁正在增加。2000?2006年，每年自然灾害对经济安全的威胁是20世纪70年代的4倍，每年自然灾害造成的损失增加了7倍，受自然灾害影响的人数增加了4倍。全球气候变化问题给中国带来巨大挑战的同时，也带来了新的发展机遇。当前国际社会提出的减缓二氧化碳排放进程的政策措施主要集中在提高能源效率上，这不仅符合中国经济增长方式由粗放向集约转变的需要，而且其结果也将在一定程度上直接推动高效能源技术和节能产品更快地向世界范围内延伸和传播，这一趋势也将有助于提高中国的能源效率和优化能源结构。

应该抓住全球气候变化问题可能给中国发展带来的新发展机遇，积极参与相关领域的国际合作，鼓励发达国家履行在资金和技术转移方面的承诺，为中国社会经济发展创造更加有利的国际政治、经济和技术环境。